近年来,我市中小企业信用担保公司大量、快速涌现,一定程度上缓解了中小企业贷款担保难的问题。但我市担保公司总体尚处于起步阶段,在徐州工商局注册的70家担保公司中,只有15家开展了业务,累计发放贷款不足7亿元。
整体担保实力较弱
来自徐州工商局登记注册处的统计表明,截至去年底,全市共登记注册担保有限公司(及分公司)共70家,其中市本级登记注册41家,注册资本金8.447亿元,县(市)、贾汪区登记注册29家,注册资本金2.8977亿元。从我市登记注册担保有限公司的现状看,70家担保有限公司注册资本金平均1620万元,超过5000万元的只4家,整体担保实力较弱。
来自市银行业协会的统计显示,截至目前,仅有15家担保公司与7家银行网点合作发放贷款,贷款余额3.74亿元,累计发放不足7亿元。按注册资本金放大5倍计算,担保能力仅发挥12%。
部分企业不务正业
徐州银监分局的一份调查表明,我市中小担保公司存在资本金管理不规范、主业不突出现象,从事边缘金融业务倾向明显。全市70家担保公司中只有4家符合评级条件,其中一家为A-级,3家为BBB级,担保公司整体信用偏低。
从我市担保公司发起人来看,除几个担保公司外,其他担保公司在经营上多偏离中小企业的经营方向,热衷于融资、投资等高收益的边缘金融业务。
中小担保公司在资本金管理方面,一是存在股权投资现象,另一方面是注册资金被股东占用,这种现象在担保公司中较为普遍。在已发放的贷款中,客户集中度也较高,风险一般都是担保公司独自承担,最高的单户担保责任金额超过实收资本的188%。很多担保公司从事委托贷款业务,有的公司还直接将注册资本金、吸收股东的资金或个人资金以贷款形式发放给企业或个人使用。
做大做强担保公司
近年来一直关注担保公司发展的市银行业协会副秘书长徐武超认为,现在亟需大力扶持、做大做强信誉好的担保公司,他建议,一方面应该采取由地方政府部门出资,扩大担保公司注册资本金。另一方面,可以通过重组、兼并、引入等方式,对目前商业性担保公司进行清理整顿,建立一批注册资金大、信誉高、管理规范、风险防范能力强、银行依赖、真正为中小企业提供担保服务的担保公司。
同时,政府也可以定期组织企业、担保公司、银行等召开交流会,形成固定的金融产品推介会、中小企业推介会,使企业能更加有效地了解适合自己的金融产品,银行也能更多地了解企业。通过投资者、合作银行与担保企业之间的相互选择,使得担保公司和这些中小企业一起成长起来。 |